(Investir au Cameroun) - Dans son rapport intitulé « Créer des marchés au Cameroun », la Banque mondiale plaide pour le renforcement financier du Conseil d’appui à la réalisation des contrats de partenariat (Carpa), l’organisme expert du Cameroun en matière de partenariat public-privé (PPP).
« Il est nécessaire que la Carpa dispose d’un financement suffisant pour le développement de projets, ainsi que de réseaux et d’une autorité pour conseiller les organismes gouvernementaux sur la préparation et la mise en œuvre de projets en mode PPP. Dans l’état actuel des choses, le Carpa ne dispose pas des outils et des capacités nécessaires pour maximiser son efficacité en matière de soutien aux ministères de tutelle. Par conséquent, de nombreux projets PPP importants dans le pays ont été mis en œuvre sur une base discrétionnaire par des ministères individuels », indique le rapport.
Toujours selon la Banque mondiale, le Cameroun a adopté une loi sur les PPP et a établi le Carpa, toutefois, son cadre de PPP n’est pas entièrement opérationnel. Pourtant, souligne la Banque, le Carpa a déjà montré son utilité en tant qu’organe consultatif fournissant des conseils techniques sur la conception des PPP aux différents ministères sectoriels. Il est donc nécessaire d’avoir une unité PPP bien fonctionnelle au Cameroun « si l’État veut augmenter la fourniture de services d’infrastructures via des PPP », conclut la Banque.
Ce n’est pas la première fois que la situation du Carpa est évoquée par un organisme international. Dans le rapport 2020 sur « L’évaluation du financement du développement au Cameroun », le Programme des Nations unies pour le développement (Pnud) indique que la pratique actuelle en matière de PPP au Cameroun est bien éloignée de l’esprit de la loi n° 2006/012 du 29 décembre 2006 portant régime général des contrats de partenariat qui recommande de ne faire recours aux PPP que dans le cadre des projets d’une grande envergure technique et financière.
À preuve, indique le rapport, sur les 21 projets annoncés par le ministère de l’Économie en 2014, seuls quatre sont suivis par le Carpa. Il s’agit notamment de la construction du marché Congo à Douala (Neo Congo Mall), de l’exploitation du terminal à conteneurs du port de Kribi ; de l’exploitation du terminal polyvalent de Kribi et de la construction du pipeline pétrolier Limbé-Douala-Yaoundé.
S.A.