Dans un communiqué publié le 18 septembre 2013 dans le quotidien gouvernemental Cameroon Tribune, le ministre des Marchés publics, Abba Sadou, annule le marché pour la construction de l’immeuble siège du ministère des Travaux publics à Yaoundé, qui avait été pourtant attribué à la société camerounaise Foma Entreprise Sarl.

Même si le communiqué gouvernemental ne précise pas les raisons de cette annulation, l’on se souvient que l’attribution de ce marché a fait l’objet d’une polémique entre les entreprises Foma Entreprise Sarl et la chinoise Synohydro. Cette dernière société estimant avoir été lésée dans le processus d’attribution dudit marché.

En effet, le ministère des Marchés publics a, en novembre 2012, désigné comme adjudicataire de ce marché de 16,7 milliards de F.Cfa, la société camerounaise Foma Entreprise. Mais dès décembre 2012, les responsables de Synohydro, qui construit déjà le barrage de Memve’élé, ont saisi à la fois le ministre des Marchés publics et le Premier ministre, autorité des marchés publics au Cameroun, pour dénoncer l’attribution de ce marché à la société Foma Entreprise.

Motif : l’offre chinoise était plus intéressante que celle de l’entreprise camerounaise, et en tout point. En effet, a appris l’agence Ecofin de bonnes sources, alors que les Chinois proposaient 16 milliards de F.Cfa pour la construction de ce bâtiment et 16,066 milliards de F.Cfa afin d’incorporer un système de climatisation centrale dans ce bâtiment, la société camerounaise Foma Entreprise, elle, présentait une facture de 17,7 milliards de F.Cfa pour la construction du bâtiment, et 25 milliards de F.Cfa en cas d’incorporation d’un système de climatisation centrale.

Face à ces remarques qui sous-tendent les revendications de l’entreprise Synohydro, le ministre camerounais des Marchés publics, Abba Sadou, a simplement invoqué l’argument de la préférence nationale, pour justifier l’attribution du marché à une entreprise camerounaise visiblement plus gourmande que sa concurrente chinoise.

Un argument qui avait été très vite balayé par Sinohydro, qui rappelle que la préférence nationale, telle qu’elle est édictée par le Code des marchés, n’est applicable qu’en cas d’offres égales entre deux entreprises concurrentes. Ce qui n’était pas le cas pour le marché de construction des bâtiments devant abriter les services du ministère des Travaux publics, qui vient d’être annulé.

BRM

Le gouvernement camerounais a publié le 4 septembre 2013, un appel d’offres international «en procédure d’urgence», pour le recrutement de partenaires pouvant lui fournir, installer et mettre en service quatre centrales de concassage, dans les régions de l’Extrême-Nord, du Sud, du Centre et de l’Ouest.

Chacune de ces centrales devrait coûter 2,5 milliards de francs Cfa, souligne le communiqué. Ce document indique par ailleurs que les entreprises intéressées par ce projet doivent justifier d’un chiffre d’affaires cumulé supérieur ou égal à un milliard de Francs Cfa, au cours des trois dernières années.

Les souscripteurs, qui devront faire parvenir leurs offres au plus tard le 27 septembre 2013 au ministère des Marchés publics, doivent justifier d’une caution bancaire de 50 millions de francs, et prévoir 600 000 francs, pour l’chat du dossier d’appel d’offres.

Les travaux de raccordement définitif au réseau électrique urbain, du projet de construction de l’Hôpital Gynéco-obstétrique de Douala, viennent d’être confiés à l’entreprise camerounaise Metch Elec, au terme d’un appel d’offres national lancé le 12 août 2013.

Ces travaux de raccordement qui vont durer deux mois, vont coûter 126,5 millions de francs Cfa débloqués par le gouvernement camerounais sur ses fonds de contrepartie souligne le communiqué que vient de rendre public le ministre camerounais des marchés publics, Abba Sadou.

D’un coût global de 13,7 milliards de francs Cfa, les travaux de construction de cette infrastructure sanitaire de référence, ont été confiés à l’entreprise chinoise Shanxi Construction.

Le ministre camerounais des marchés publics, Abba Sadou, a rendu public le 29 août 2013, un communiqué portant résultat de l’appel d’offres relatif à la fourniture de l’assurance maladie de groupe et individuelle, pour le compte du personnel de la Société nationale des investissements (Sni), le bras séculier de l’Etat du Cameroun en matière de prise de participation dans les entreprises.

Selon le communiqué, le marché a été attribué à la compagnie Axa assurance, pour un montant de 104,5 millions de francs Cfa. L’entreprise a été déclarée «mieux disant» et a obtenu «la meilleure note globale» devant des concurrents tels que Nsia et la Saar, qui avaient pourtant des offres respectives de 76 et 81 millions de francs Cfa, inférieures à celle d’Axa.

Etaient également en course, les compagnies Zenithe, Colina et, surtout Chanas, le leader du marché camerounais, qui ont tous obtenu, apprend-on, «une note inférieure à 75 points».

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Le ministre camerounais des Marchés publics, Abba Sadou, a rendu public le 20 août 2013 un avis d’appel d’offres pour le bitumage de 80 km de «routes en terre dans des zones à trafic modéré dans les régions de l’Extrême-Nord, du Littoral, de l’Ouest et du Sud-Ouest». Les travaux doivent être exécutés dans un délai de 10 mois, apprend-on, et vont coûter la bagatelle de 5,9 milliards de francs Cfa financée par le Budget d’investissement public (Bip) de l’Etat du Cameroun.

Selon le communiqué, le dossier d’appel d’offres disponible au ministère des Marchés publics peut être retiré contre payement d’un montant de 400 000 francs Cfa. Les entreprises intéressées doivent également justifier, au moment de soumissionner, du payement d’une caution oscillant entre 15 et 35 millions de francs Cfa selon la grandeur des lots.

Tous les dossiers des soumissionnaires doivent impérativement être déposés contre décharge au ministère des Marchés publics à Yaoundé, au plus tard le 26 août 2013 à 11h, précise le communiqué.

Le ministère camerounais de l’Economie organise ce 20 août 2013 à Yaoundé, une rencontre avec les différents gestionnaires des crédits publics. Cette rencontre, apprend-on de sources internes à ce département ministériel, vise à trouver les voies et moyens permettant d’augmenter le taux de consommation du budget d’investissement public (Bip), qui au 30 juin 2013 se situe, selon le propre aveu du ministre Emmanuel Nganou Djoumessi, à 34,79% en terme d’engagement, et à 22,73% seulement en terme de liquidation.

Cette rencontre a été précédée le 5 août 2013 par un décret du président de la République, Paul Biya, modifiant le dispositif de passation des marchés publics au Cameroun. Ce décret, fait remarquer un expert des questions des marchés publics, a par exemple réduit la marge de manœuvre de la commission centrale du ministère en charge des Marchés publics, accusé par moment d’être un goulot d’étranglement dans certaines procédures, et par conséquent dans la consommation des crédits.

Concernant spécifiquement le seuil de compétence, depuis 2012, les commissions de passation des marchés publics des ministères géraient des enveloppes comprises entre 50 et 500 millions de FCFA, en fonction des secteurs. Désormais, pour les routes, ces commissions vont plancher sur les marchés dont les montants sont égaux ou supérieurs à cinq milliards de FCFA. Pour les autres infrastructures, le seuil passe de 500 millions à un milliard de francs Cfa par exemple.

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