(Investir au Cameroun) - Le Radisson Blu Hôtel & Apartment Douala, projet hôtelier 5 étoiles dans la capitale économique du Cameroun, n’a finalement pas ouvert ses portes au premier trimestre 2023, comme annoncé à Investir au Cameroun en novembre 2021 par Erwan Garnier, le responsable du développement du groupe hôtelier Radisson pour l’Afrique Centrale et de l’Ouest. La raison : le contrat de partenariat public-privé (PPP) signé en 2017 entre la banque d’affaires Financia Capital et la Caisse nationale de prévoyance sociale (CNPS), le fonds public de pension du Cameroun, a été résilié en début d’année 2023, alors que les travaux de construction de l’hôtel avaient longtemps été en arrêt. L’information est contenue dans un rapport du ministère des Finances, qui analyse les coûts et risques budgétaires générés par les projets exécutés en PPP.  

Au centre de cette résiliation, indique le rapport, se trouvent des « dissensions » entre l’entreprise publique en charge de la sécurité sociale au Cameroun, et son partenaire d’affaires dans ce projet. « En raison de l’autonomie financière dont jouit la CNPS, celle-ci pourrait faire face à l’engagement résultant du montant de l’indemnité de résiliation à payer, sans risque de recourir à l’État », souligne le ministère des Finances dans son rapport.  

« Ce projet hôtelier (Radisson Blu Hôtel & Apartment Douala, Ndlr) est loin d’être terminé, encore moins la collaboration entre les 2 partenaires. Le contrat a certes été résilié, mais il l’a été de commun accord, en vue d’établir une nouvelle base juridique contractuelle pour contourner certains blocages », explique une source proche du dossier contactée par Investir au Cameroun. Notre source évoque notamment des blocages d’ordres administratifs liés à la justification de la propriété du site de 12 840 m2, sur lequel l’infrastructure est bâtie. Ce qui a freiné l’engagement des banquiers dans le projet. Sur la foi de ces précisions, on peut dès lors comprendre pourquoi les travaux sont à l’arrêt depuis près de deux ans, avec un taux d’exécution de 40%.  

Reprise des travaux en juin 2023  

La livraison de ce 5 étoiles situé au quartier Bonanjo, au cœur du centre des affaires de Douala, était initialement prévue pour le 1er trimestre 2021. Mais, des contraintes d’ordre technique et sanitaire avaient amené les deux parties à repousser l’échéance. « Lorsque le promoteur de ce projet a entamé les travaux, il s’est très vite rendu compte qu’il y avait un besoin de renforcement de la structure. Ce d’autant qu’il s’agit de transformation d’un projet résidentiel en projet hôtelier. Il fallait donc une refonte complète de l’organisation du bâtiment et ajouter de multiples étages, un bar et une piscine. Toutes choses qui imposaient véritablement le renforcement des structures du bâtiment. (…) Ensuite, la pandémie du Covid-19 a eu un impact sur toute la chaîne de ce projet hôtelier », avait expliqué Erwan Garnier, lors de son entretien avec Investir au Cameroun en novembre 2021.  

Contactée, la banque d’affaires Financia Capital réitère son engagement à poursuivre et achever ce projet, et évoque un redémarrage des travaux dès le mois de juin 2023. L’institution financière pilotée par le Camerounais Serge Yanic Nana n’a cependant pas souhaité s’exprimer sur les modalités de la nouvelle architecture contractuelle devant permettre au projet de se remettre sur les rails, justifiant qu’elle était encore « en cours d’élaboration ».  

Si le projet aboutit, le Radisson Blu Hôtel & Apartment Douala deviendra le 2^e hôtel 5 étoiles de la capitale économique du Cameroun, après Krystal Palace Hôtel, qui a ouvert ses portes en 2021. Le projet que conduit Financia Capital consiste en la transformation et la réhabilitation de l’immeuble de la CNPS de Douala-Bonanjo, en un hôtel cinq étoiles d’une capacité d’accueil de 180 chambres et appartements. Le coût de l’investissement est évalué à 25,4 milliards de FCFA.  

 Selon les termes du PPP, l’infrastructure devait être gérée pendant 22 ans (incluant 2 ans de travaux) par la partie privée (Financia Capital, qui s’est attaché les services de l’opérateur hôtelier Radisson, NDLR), avant d’être restituée au partenaire public (CNPS). Le projet a bénéficié des exonérations fiscalo-douanières sur 5 à 10 ans, dans le cadre d’une convention signée avec l’Agence de promotion des investissements (API). Cette structure publique est chargée de la mise en œuvre de la loi de 2013 (révisée en 2017) portant incitations à l’investissement privé au Cameroun.  

Cédrick Jiongo  

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08-07-2022 - Douala : la BDEAC injecte 5,5 milliards de FCFA dans la construction d’un hôtel 4 étoiles estampillé Radisson Blu